日前，沈阳发布关于《“十四五”卫生健康事业发展规划(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

到“十四五”末期，沈阳将建设成为全国公共卫生体系最健全、公共卫生最安全的城市之一，人均期望寿命将达到或超过81.29岁。

主要健康指标达到 高收入国家和地区水平

《征求意见稿》提出包括健康水平提升、医疗质量持续加强、人口老龄积极应对等七项具体目标。到“十四五”末期，将建成面向全市居民，覆盖从负一岁到终老的全生命周期的健康管理和疾病预防控制体系，全市居民主要健康指标位居全国副省级城市前列，达到高收入国家和地区水平，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，强化老年失能、老年痴呆等预防干预，构建医养康养相结合的养老服务体系，稳步建立长期老年护理保险制度。

人均期望寿命延至81.29岁

重大慢性病过早死亡率小于13%

《征求意见稿》对卫生健康事业发展制定了新的指标，包括：人均期望寿命(预期性≥81.29岁，婴儿死亡率(预期性)≤4.2‰，5岁以下儿童死亡率(预期性)≤5.5‰，孕产妇死亡率(预期性)≤12/10万，重大慢性病过早死亡率(预期性)≤13%，院前急救平均反应时间(预期性)≤12分钟。

健全重大疫情救治体系

每3万人配备1辆救护车

加强紧急医学救援能力建设。建立健全覆盖沈阳全域的紧急医学救援网络，推进突发事件紧急医疗救援培训基地建设;依托沈阳急救中心建设救护车洗消站和紧急医学救援物资储备库房。按照每3万人1辆的标准配备救护车(其中负压救护车不少于40%)，并按照特殊救援需求配备必要的特种救护车;全市范围内配备1辆现场急救指挥车，定期更新升级急救车辆装备。完成县域25个院前急救站点建设。加快省传染病医疗救治中心建设，计划建设床位1000张，负责收治沈阳经济区、辽宁中部区域传染病和结核病住院病人;预留可临时搭建约1000张床负压隔离病房的空间区域，以备战时所需。推进市属三甲医院感染性疾病区建设，床位设置100张，并建立感染抢救室。

严控公立医院规模

病床不得超过1200张

在提升医疗卫生服务质量方面，提出严格控制公立医院总体规模和单体规模，单体规模原则上不超过1200张床。限制公立医院不合理的规模扩张，鼓励和引导社会资本举办上规模、高层次的达到二级甲等医院以上建设标准的综合医院和老年病、护理、康复等有特色的专科医院，发展国际化医疗。

积极应对人口老龄化

降低老年痴呆患病率增速

完善居家和社区养老政策，为贫困、空巢、失能、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。发挥家庭医生(团队)作用，为老年人提供家庭医生签约服务。探索长期护理保险制度。到“十四五”末期，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

发展普惠性托育

形成婴幼儿照护服务体系

提高优生优育服务水平，发展普惠性托育服务体系。深入实施全面两孩政策，落实生育登记制度，做好人口监测工作。促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，通过多种形式和手段，为家庭提供普惠可及的育儿指导服务，基本形成多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。

卫生健康领域

推进四大重点项目

《征求意见稿》提出，“十四五”期间，沈阳卫生健康领域将推进四大重点项目建设，分别是辽宁省传染病医疗救治中心(沈阳基地)、沈阳市口腔医院(浑南院区)、沈阳医学院附属第二医院北院区扩建工程和沈阳市妇幼保健院南塔院区。

辽宁省传染病医疗救治中心(沈阳基地)项目位于浑南区麦峪路9号，建设用地13万平方米，建筑面积12.02万平方米，设置床位1000张。

沈阳市口腔医院(浑南院区)建设工程项目位于浑南区新隆街10号(原南科财富大厦)，于2020年5月15日开工建设，计划于2021年底竣工。

沈阳医学院附属第二医院北院区扩建工程(PPP)项目位于皇姑区岐山西路64号，建筑面积84600平方米，项目估算投资4.5036亿元，全部由社会资本方解决。项目2021年4月开工建设，2023年底竣工。

沈阳市妇幼保健院南塔院区建设项目位于沈河区富民街26号，原沈阳市计划生育科学研究所。面积9800平方米，项目总投资约5865万元。(记者 王琳)