社会治理，创新在基层，活力在基层。从2019年开始，杭州公安机关全面启动“百万义警”工程，组建起一支支特殊的志愿者队伍，并让这些队伍和公安机关一起，共同承担巡逻防范、隐患信息收集、矛盾调解等多方面工作。这是打造平安杭州的重要一环，也是完善社会治理的有力“抓手”。目前，杭州已组建3600多支“义警”队伍，成员超过121.2万人，外卖骑手、快递小哥、网约车司机等等都是其中的中坚力量。

“义警”队伍建设激活了平安建设的“神经末梢”。不论社会如何发展，科技如何进步，在包括平安建设在内的社会治理领域，“人”的因素依然非常重要。社会治理要充分发挥人的主观能动性。比如，快递员、外卖员等群体常年活跃在城市的各个角落，他们对社会事件的感知极为灵敏。如果能对他们的感知因势利导，激发他们的主动性，把他们纳入平安志愿队伍，他们就能成为社情民意的“瞭望点”、安全隐患的“预警哨”、城市文明的“加油站”，筑牢群防群治的平安防线。

当前，我们已经从“熟人社会”转向“陌生人社会”，再加上利益主体的多元化，社会治理的链条越来越长，全靠政府大包大揽不太现实。在这种格局下，有效动员基层力量就显得特别重要。建好用好“义警”队伍，调动群众热情，是提升社会治理水平的好办法。这也有助于党和政府问计于民、问需于民，让决策更科学、更精准，最终形成政府治理和社区自治、居民自治的良性循环，不断推进治理体系和治理能力现代化。

群策群力“微治理”构筑平安“大格局”。相信群众、依靠群众，是我们党的宝贵经验。建设“义警”队伍，为这一经验注入了新的内涵，也让城市治理更加精细。(评论员 王俊勇)