在危机中育新机，于变局中开新局。淮南市瞄准经济工作“第一战场”，扎实推进“产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动，以“双招双引”(招商引资、招才引智)促进项目落地，改造提升传统产业，做大做强新兴产业，加速推进资源型城市转型升级。

汇集产业提质增效

从婴幼儿湿巾到成人清洁湿巾，从厨房清洁湿巾到皮具护理湿巾……近日，记者走进淮南寿县新桥国际产业园安徽汉邦日化有限公司了解到，一包包清洁湿纸巾从生产线走向全国，年产量超过3.5 亿包。今年9 月，总投资约2.78 亿元的汉邦二期的医疗器械生产项目破土动工。

“按照合肥空港经济示范区核心区、合淮同城化的先行区战略定位，家电配套、汽车零部件、电子信息、高端制造成为园区主导产业。”寿县新桥国际产业园负责人赵德兵告诉记者，园区紧盯长三角、珠三角，千方百计引进大企业、大项目。

面对“一煤独大、产业单一”带来的发展窘迫，淮南市确定了“产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动，把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”顶格推进，重点发展新一代信息技术、新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造、生命健康、绿色食品六大新兴产业。

“我们将发挥‘亩均论英雄’改革牵引作用，推广‘管委会+公司’管理模式，为新项目新产业腾出容量和空间。”淮南市发展改革委负责人戴宜斌告诉记者，要让园区在招商引资、产业集聚、综合服务上持续发力。

要素保障优化服务

在位于淮南高新区的深圳市贝可科技有限公司，记者看到一块块触摸屏盖板玻璃、一台台86 吋大型液晶显示屏陆续走下生产线。这些产品从淮南销往京东方、康佳、海信、创维、长虹等企业，今年前10个月累计完成产值约1.8亿元。

“深圳商用显示协会看中的是淮南优越的投资环境、高效的办事效率。”贝可科技负责人陈乐告诉记者，企业配合淮南高新区，通过以商招商已成功签约12 家智慧显示行业相关企业入驻，让产业链进一步延伸。

淮南市制定《创优营商环境提升行动方案2021版》，发布优化营商环境88条改革举措，进一步压时限、降成本、提效率。淮南市政府相关负责人告诉记者，改革措施包括企业开办、工程建设项目报建、获得电力等20个方面的内容，突出为企业提供全生命周期服务。

“只要项目落地，我们服务到底。”淮南市招商服务中心主任钟声告诉记者，淮南市实行项目包常责任制度，持续发扬“店小二”服务情神，主动上门提供服务。

集聚人才激发活力

在中国科学院大气物理研究所创新转化基地，宋磊博士正在观测场里忙碌着，他参与申报并负责建设的攻关项目“环境智能监测装备研发测试平台”已经取得重要进展。

“淮南市为研究院解决了园区二期工程所需用地审批、财政300 万元专项资金支持等各项问题，还为我申报了省特支计划、平台引才奖补等各类省、市人才项目……”宋磊向记者感慨道，淮南市对人才的尊重让他感受到了家一样的温暖。

近年来，淮南市奋力突破“双招双引”，连续出台《淮南市招才引智暂行办法》《淮南市人才灌溉工程》《淮南市人才公寓管理暂行办法》《淮南市人才休假管理办法》等一系列保障措施，从人才的住房、子女配偶安置、保健医疗等方面提升人才工作生活的满意度。据了解，淮南市在全省首创出台博士生补贴、子女安置、配偶就业等10条政策，已投入使用人才公寓963套，每年协调解决人才住房、子女配偶安置和项目申报等各类人才实际问题200余件。

“启动‘百家企业行’活动，组成10 个服务组为98 家企业量身定制政策服务清单。”淮南市委组织部人才科科长王卿田告诉记者，围绕长三角一体化发展，淮南市在上海市设立驻长三角人才工作站，在上海G60科创走廊设立淮南市“人才飞地”，为引进服务高层次人才提供配套支撑，着力聚贤才、积智慧。

(柏松 新安晚报安徽网 大皖新闻记者 张安浩)